您現在的位置：首頁(yè) >> 法律知識
正逢中共中央十八屆四中全會(huì )對全面推進(jìn)依法治國做出重大部署以及《商標法》第三次修訂實(shí)施之際，由中華商標協(xié)會(huì )主辦的 “2014中國國際商標·品牌節”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商標節”）在江蘇省蘇州市舉辦。本屆商標節以“助推民族品牌建設，促進(jìn)商標國際交流”為主題進(jìn)行全面交流，旨在探討如何推進(jìn)新《商標法》的實(shí)施；消費者由價(jià)格敏感型向品牌敏感型轉變時(shí)期，企業(yè)如何從拼價(jià)格轉向拼技術(shù)、拼服務(wù)、拼品牌；以及職能部門(mén)如何服務(wù)品牌經(jīng)濟發(fā)展等。第十一屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)周鐵農、國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉俊臣、中華商標協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉凡、世界知識產(chǎn)權組織品牌與外觀(guān)設計部門(mén)馬德里注冊局資深顧問(wèn)陶俊英，以及國家相關(guān)部委領(lǐng)導以及部分國家和地區的商標主管部門(mén)官員、國內外著(zhù)名知識產(chǎn)權專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家等相關(guān)人士近千人親臨了本屆商標節。
積極貫徹落實(shí)新《商標法》
記者了解到，“中國國際商標·品牌節”創(chuàng )辦于2005年，已先后在深圳、長(cháng)沙、青島、成都和大連成功舉辦了五屆，今年是第六屆。幾年來(lái)“中國國際商標·品牌節”已發(fā)展成為集商標戰略經(jīng)驗交流、理論研討、信息發(fā)布、保護咨詢(xún)、以及中外品牌文化展示為一體的大型商標品牌盛會(huì )，受到國內外商標界的廣泛關(guān)注。此次“商標節”是《商標法》第三次修訂后實(shí)施的第一個(gè)商標節，因此有關(guān)《商標法》的落實(shí)條款受到了企業(yè)、與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者的廣泛關(guān)注。
據悉，《商標法》是新中國頒布的第一部知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)法律，我國先后對《商標法》進(jìn)行了三次修改。國家工商總局副局長(cháng)劉俊臣在2014中國商標年會(huì )上所做的主旨演講中說(shuō)，2013年，在和國際條約保持一致的前提下，國家工商總局牽頭組織、借鑒吸收了世界主要國家的先進(jìn)經(jīng)驗和成熟作法，圍繞實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題對《商標法》進(jìn)行了第三次修改。一是調整商標注冊審查制度，為申請人提供更加方便快捷的商標注冊服務(wù)；二是規制商標注冊、使用和商標代理中的不正當競爭行為，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序；三是厘清馳名商標保護制度，引導馳名商標回歸其立法本意；四是加大注冊商標專(zhuān)用權保護力度，維護權利人的合法權益。為配合新《商標法》的施行，還對《商標法實(shí)施條例》進(jìn)行了相應的修改。此外，國家工商總局及時(shí)修訂了《馳名商標認定和保護規定》《商標評審規則》等行政規章。通過(guò)此次修改，我國的商標法律制度更完善、內容更完備、體系更健全。
中華商標協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉凡在會(huì )上表示，《商標法》的貫徹和落實(shí)將對服務(wù)企業(yè)打造國際知名品牌、搭建政府與企業(yè)間溝通的橋梁、促進(jìn)品牌國際交流與合作、提高百姓品牌消費意識有著(zhù)重要作用；積極貫徹落實(shí)新《商標法》將助推民族品牌建設，促進(jìn)商標國際交流，不斷提升商標培育發(fā)展和保護管理的實(shí)效和加強商標的法律保護作用。
加大實(shí)施品牌戰略
記者了解到，近年來(lái)，中國的商標事業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，商標申請量大幅增長(cháng)。截至2014年9月底，商標累計申請量達1478.9萬(wàn)件，累計注冊量達967.8萬(wàn)件，有效注冊量為814.8萬(wàn)件。劉俊臣認為，與發(fā)達國家相比，中國商標品牌的競爭力還有不小的差距。因此迫切需要提高對品牌助推經(jīng)濟發(fā)展重要性的認識，努力形成新的品牌競爭優(yōu)勢。提升品牌競爭力，關(guān)鍵在于為品牌經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。劉俊臣表示，全國工商行政管理機關(guān)將在黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神的指引下，以推進(jìn)工商注冊制度改革為重點(diǎn)，堅持依法行政，認真貫徹落實(shí)新《商標法》，加大對商標知識產(chǎn)權的保護力度，維護公平的市場(chǎng)競爭秩序。
中央編辦電子政務(wù)中心副主任宋慶在商標節上說(shuō)，實(shí)施品牌戰略的意義非常重要，消費者對于商品的認識是由接觸到信任、由信任到信賴(lài)、由信賴(lài)到贊美、進(jìn)而產(chǎn)生忠誠和偏好，最終形成了品牌。品牌依托于商標、商號和商業(yè)信譽(yù)，是企業(yè)的臉面，更是企業(yè)的生命，它包含了企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)價(jià)值、知識產(chǎn)權價(jià)值和資產(chǎn)化價(jià)值。黨的十八屆四中全會(huì )通過(guò)全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定，將使我們擁有越來(lái)越完善的法治體系，使各屆領(lǐng)導和廣大公民的法治意識越來(lái)越強，司法和執法力度越來(lái)越大。今年5月1日，我國重新修訂了《商標法》；11月6日，全國第一個(gè)知識產(chǎn)權法院—北京市知識產(chǎn)權法院正式掛牌成立，上海、廣州也將陸續成立知識產(chǎn)權法院。這一系列動(dòng)作透露出的信息無(wú)不表明我國政府正在努力營(yíng)造公平公正、規范透明的法治環(huán)境，特別是知識產(chǎn)權保護環(huán)境。
宋慶表示，新一屆政府執政以來(lái)，加快轉變政府職能，簡(jiǎn)政放權，不斷釋放改革紅利，國務(wù)院先后取消和下放了7批共632項行政審批事項，將行政管理由事前審批更多地轉為事中和事后監管，為市場(chǎng)松綁，為企業(yè)助力，效果逐漸顯現。自今年3月份國家工商總局主推的商事制度改革以來(lái)，全國新注冊企業(yè)逾250萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)活力得到進(jìn)一步的激發(fā)。隨著(zhù)企業(yè)數量的劇增，市場(chǎng)競爭將會(huì )更加激烈，面對這種形勢，企業(yè)要生存，就必須要實(shí)施品牌戰略；通過(guò)實(shí)踐證明，實(shí)施品牌戰略讓經(jīng)商環(huán)境越來(lái)越好。從產(chǎn)業(yè)結構看，我國服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，正在從勞動(dòng)密集型向知識、技術(shù)、資本密集型經(jīng)濟轉型，政府對企業(yè)品牌戰略的大力扶持和引導，企業(yè)的自主創(chuàng )新活力被不斷激發(fā)，企業(yè)創(chuàng )品牌的意愿正不斷增強。
推動(dòng)商標法制建設
落實(shí)《商標法》的舉措是商標領(lǐng)域尤為重要的一個(gè)環(huán)節。在本次“商標節”上，最高人民法院知識產(chǎn)權審判庭副庭長(cháng)金克勝介紹了人民法院在推進(jìn)《商標法》實(shí)施的舉措和成就，分享和交流了商標司法保護的經(jīng)驗。金克勝表示，自《商標法》制定和實(shí)施以來(lái)，人民法院認真履行商標司法保護職責，全面發(fā)揮商標審判職能作用，不斷加大商標權司法保護力度，不斷完善商標司法保護制度，不斷創(chuàng )新商標審判理論，商標審判工作取得顯著(zhù)成績(jì)，商標審判事業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為司法發(fā)揮保護知識產(chǎn)權主導作用的重要方面。
據了解，2001年12月《商標法》第二次修改后的10年間，人民法院受理的案件數量出現持續大幅增長(cháng)。2009年至2013年，全國各級人民法院共受理涉及商標權的一審民事、行政案件80927件，其中商標民事案件71447件、行政案件9480件。一系列涉及商標侵權、商標授權確權的大案要案不僅表明權利人維權意識明顯增強，也表明商標權的司法保護越來(lái)越重要，社會(huì )公眾對司法保護充分信賴(lài)，司法保護的公信力不斷增強。
金克勝介紹說(shuō)，2001年至今，最高人民法院先后出臺有關(guān)商標案件的管轄和法律適用、訴前停止侵權行為及證據保全、商標等權利沖突、馳名商標保護、商標授權確權行政案件的審理以及知識產(chǎn)權刑事案件的法律適用等方面10余件司法解釋和司法解釋性文件，細化了商標民事糾紛案件的管轄、受理范圍、侵權判定標準、損害賠償計算、訴前臨時(shí)措施等民事實(shí)體和程序司法標準；明確了商標授權確權行政案件的管轄法院和審理標準；明確了商標刑事案件的犯罪審理標準。最高人民法院還出臺一系列商標司法政策，指導全國法院商標審判工作。通過(guò)制定司法解釋和司法政策，進(jìn)一步統一了司法裁判的尺度，規范了自由裁量權的行使，有效促進(jìn)了我國商標法制的統一，也為《商標法》的修改和完善提供了豐富的司法實(shí)踐素材。
金克勝表示，各級人民法院依法積極采取各種有效措施，依法妥當地行使自由裁量權，不斷拓寬商標權的保護范圍，不斷加大商標權的保護力度，有效遏制惡意搶注、傍名牌等違法侵權行為，為知名品牌的培育和市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展營(yíng)造了良好的司法環(huán)境。同時(shí)加大了馳名商標的保護力度，強化損害賠償的補償、懲罰和威懾效果，切實(shí)降低維權成本，提高侵權代價(jià)。近年來(lái)，商標侵權案件中的判賠額總體上越來(lái)越高，有效保護了商標專(zhuān)用權人的利益，以豐富的司法實(shí)踐，推動(dòng)商標制度和法治建設的不斷發(fā)展。
強化市場(chǎng)監管執法
提升商標審查審理效能和強化市場(chǎng)監管執法，為品牌建設營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境成為本屆商標節的討論亮點(diǎn)之一。國家工商總局副局長(cháng)劉俊臣在商標節上表示，全國工商和市場(chǎng)監管部門(mén)要積極引導企業(yè)和社會(huì )公眾樹(shù)立商標意識和正確的品牌價(jià)值理念；不斷提升商標審查審理效能，為品牌建設提供權利保障。
劉俊臣表示，新《商標法》首次明確規定了嚴格的商標審查審理時(shí)限，開(kāi)創(chuàng )了世界各國商標立法的先例。工商總局不斷增強商標審查力量，不斷完善審查機制；加強商標信息化建設，優(yōu)化商標審查審理流程及工作規程，大力推行網(wǎng)上申請，不斷推進(jìn)商標注冊便利化；從內部挖潛，不斷提升商標審查審理效能，確保商標審查審理在法定時(shí)限內完成。今后，要結合工商登記制度改革和企業(yè)信用體系建設，加大對商標搶注和惡意異議等不正當競爭行為的打擊和曝光力度，進(jìn)一步規范商標代理行為，維護正常的商標注冊秩序。記者了解到，近年來(lái)，全國工商和市場(chǎng)監管部門(mén)打擊侵權假冒工作成效顯著(zhù)，有效保護了商標專(zhuān)用權人的利益，維護了公平競爭的市場(chǎng)秩序。今年前9個(gè)月，共立案查處侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品案件5.25萬(wàn)件，案值7.98億元；依法向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件264件，涉案金額3.53億元。劉俊臣指出，侵權假冒現象在一些領(lǐng)域、一些地區還比較嚴重。這就需要工商和市場(chǎng)監管部門(mén)繼續強化市場(chǎng)監管：一是要繼續對商標侵權行為保持高壓打擊態(tài)勢，加強商標行政執法區域、部門(mén)協(xié)作，重點(diǎn)查辦跨區域、大規模、社會(huì )公眾反映強烈的商標侵權案件。二是要著(zhù)力完善打擊侵權假冒的長(cháng)效機制，做到日常監管與專(zhuān)項行動(dòng)相結合，加快推進(jìn)建設商標行政執法信息共享平臺，積極推動(dòng)政府各部門(mén)間協(xié)同監管，探索綜合執法模式，形成監管合力。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )對企業(yè)的組織、協(xié)調、規范、引導功能，促進(jìn)行業(yè)自律。三是要切實(shí)做好侵權假冒案件信息的依法公開(kāi)工作，加大打擊侵權假冒典型案件宣傳和曝光力度，方便全社會(huì )對企業(yè)信用狀況進(jìn)行評價(jià)和監督，逐步形成尊重他人知識產(chǎn)權和品牌聲譽(yù)的良好氛圍，從而為品牌建設營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。